Zonering van het Groene Veld

Op woensdag 16 oktober jl. waren we als Buurtbelangenvereniging JEN (Jeugdland, Elzenhagen en
Noorderkwartier) aanwezig bij het onderwerp ‘zonering van Het Groene Veld’. Met verbazing hebben
wij gezien hoe de besluitvorming op die avond verliep. Dit roept bij ons een aantal kritische vragen en
opmerkingen op. 

Overlast in de wijk

Op diezelfde raadscommissie deed het inspreken van twee buurtbewoners uit Elzenhagen over de overlast van Het Groene Veld veel stof opwaaien. Het leidde onder meer tot een artikel in de Telegraaf (link) en het Parool (link), waarin de suggestie werd gewekt dat de overlast continue en grootschalig plaatsvindt én waarin nogal neerbuigend werd geschreven over de huidige bewoners van HGV. JEN distantieert zich van het beledigende taalgebruik, onder meer via een ingezonden stuk in Het Parool (link).

Er is ook een positieve kant van de ophef. Inmiddels is er namelijk een constructief gesprek op gang gekomen met een groep bewoners (niet de insprekers op de raadscommissie) die direct overlast ervaart, via hun woordvoerder Ferdie Daanen. Daaruit komt een veel genuanceerder beeld van de overlast naar voren (zie ook het item dat AT5 heeft gemaakt). Het is duidelijk dat die groter en belastender is dan wat JEN en de gemeente aanvankelijk bekend was. JEN streeft ernaar om samen met De Verademing, de bewoners en verschillende partijen in de raad tot een werkzame oplossing te komen.  

Laten we beginnen met het omschrijven van het doel en de activiteiten van onze Buurtbelangenvereniging. De vereniging, die 120 leden telt, zet zich al ruim drie jaar in voor een veilige en prettige omgeving in de wijken Jeugdland, Elzenhagen en Noorderkwartier. JEN ondersteunt activiteiten van bewoners, en initieert ze ook zelf. Het betreft onder andere:

• deelnemen aan schouw met verkeerskundige van de gemeente
• afnemen van een verkeersenquête in de wijk en het resultaat terugkoppelen aan de gemeente)
• het opstellen van een buurtvisie over de ontwikkeling van Het Groene Veld
• aanleg en onderhoud van het Pepijnpad (begeleide groepen en educatieve rondleidingen)
• ondersteunen van het project Loop van de Hoop
• planten en onderhouden van hortensia’s op de Merkelbachsingel
• schone buurtbrigade en opruimacties
• inspraak bij herinrichting Daan Roodenburghplein en feestelijke opening (31 mei 2024)
• een interactieve website waarop buurtbewoners zelf initiatieven kunnen plaatsen.

Door een van de insprekers werd in de commissievergadering gesuggereerd dat JEN in het leven
geroepen is door de gemeente om de plannen voor Het Groene Veld te ondersteunen vanuit de buurt. U
weet dit natuurlijk zelf ook dat dit niet klopt, toch is het belangrijk dat deze uitspraak duidelijk
weersproken wordt. De vereniging is een onafhankelijke groep bewoners en heeft zichzelf opgericht
met onder andere als doel het bevorderen van een veilige en prettige leefomgeving in de buurt.

1. Besluitvorming zonering Het Groene Veld

Op 14 oktober, twee dagen voor de vergadering, kwam ons ter ore dat dit agendapunt aan de orde zou
komen in de commissievergadering van 16 oktober. Gezien onze intensieve betrokkenheid bij de
planvorming over Het Groene Veld hebben wij de volgende vragen:

• Waarom werden dit agendapunt en de bijbehorende stukken niet tijdig aan JEN als direct
  betrokkene verstrekt?
• Wat was de aanleiding om dit in allerijl in gang te zetten?

Voor Buurtbelangenvereniging JEN was de tijd te kort om zich hierop voor te bereiden en inspraak te
realiseren. Andere partijen zoals de Rugbyclub hadden blijkbaar wel voldoende zicht op de timing van de
besluitvorming, aangezien vanuit de Rugbyclub maar liefst drie insprekers aanwezig waren.
Daarnaast waren we verbaasd dat twee insprekende buurtbewoners zo veel invloed hadden op het te
nemen besluit dat het advies van de commissie ter plekke werd gewijzigd, zonder wederhoor en zonder
de door de insprekers genoemde feiten te controleren. Het was verbazingwekkend om te zien hoe snel
de commissieleden hun standpunt ter plekke innamen en tot stemming overgingen. Wij zijn benieuwd
naar de werkelijke feiten:

• Hoeveel en welke klachten zijn er de afgelopen drie jaar geregistreerd? Is daar een overzicht van
  beschikbaar?
• Waren de DB-leden en de commissieleden op de hoogte van deze cijfers en feiten voordat zij
  hun besluit en advies ter vergadering aanpasten?
• Is er een planologische tekening beschikbaar waaruit blijkt of (en waar) de geplande sportvelden
  passen binnen Het Groene Veld?
• Vindt er overleg plaats met Vattenfall over de logistieke consequenties van de aanleg van de
  sportvelden tijdens de bouw van de hulpwarmtecentrale (HWC)?

Door de stadsdeelvoorzitter, de heer Abid werd benoemd dat de houtskoolsessies beëindigd zijn omdat
de verschillende standpunten over de zonering van Het Groene Veld te ver uit elkaar lagen. Hiermee is
volgens hem het participatieproces ten einde gekomen. Als buurtvereniging zijn wij verbaasd en
teleurgesteld over deze conclusie, die ook door de commissieleden niet bestreden werd. Als deelnemer
aan de houtskoolsessie was dit nieuw voor ons. Het bestuur van JEN leefde in de veronderstelling dat er
een vervolg zou komen van deze houtskoolsessies om gezamenlijk tot een gedragen plan te komen. Er
waren namelijk wel degelijk aanknopingspunten die tijdens individuele gesprekken met de deelnemers
besproken zijn. Dat er vervolgens zonder gemeenschappelijke uitwisseling schijnbaar definitieve
conclusies worden getrokken is voor ons lastig te verteren, en erg ongebruikelijk. Een vreemde manier
om het participatieproces te beëindigen.
De vraag van een commissielid of de Rugbyclub Amsterdam deelgenomen heeft aan de houtskoolsessies
werd door hen positief beantwoord. Wij weten dat dit niet het geval was, de Rugbyclub liet zich op de
bijeenkomst van 5 maart 2024 vertegenwoordigen door een gemeenteambtenaar van de dienst Sport
en Bos.
De vier punten die de commissieleden geformuleerd hadden bij het advies aan B&W zijn door deze gang
van zaken gereduceerd tot twee magere adviezen, die uitblinken in eenvoud en algemeenheid. Ons
inziens is dit het gevolg van het te vroeg in stemming brengen van een onderwerp waarover bij de
commissieleden te weinig informatie bekend is.
Wij herkennen ons in de verzuchting van raadscommissielid Kirsten Zimmerman, die opmerkte dat ‘het
besluitvormingsproces rondom Het Groene Veld erg pijnlijk oogt, omdat het lijkt alsof er
goedbedoelende en waardevolle initiatieven tegen elkaar uitgespeeld worden. Dit kan niet de bedoeling
zijn van een stadsdeel dat samenwerken en inclusie hoog in het vaandel heeft staan’.

2. Gevolgen van opname van Rugby op Het Groene Veld

In de vergadering werd de indruk gewekt dat er sowieso twee rugbyvelden komen op de Slibvelden. JEN
onderschrijft het belang van sport voor jong en oud, en heeft daartoe voorstellen ingediend voor een
multifunctioneel gebruik van Het Groene Veld. Dit voorstel is onderdeel van de Buurtvisie en is in de
houtskoolsessie ingebracht.

• Is het DB bekend met het feit dat de afmetingen van de rugbyvelden, kantine en kleedruimtes
  niet op de Slibvelden passen naast de HWC en de ruimteclaim van TenneT?
• Hoe is het mogelijk dat de komst van de rugbyvelden zo concreet benoemd wordt zonder een
  planologische onderbouwing en doordenking van de sociale impact? Dergelijke onderbouwing
  mag verwacht worden van activiteiten van zowel De Verademing als van de rugbysport.
• Is er in het advies aan B&W rekening gehouden met de bouwactiviteiten van de
  hulpwarmtecentrale die volgens Vattenfall in januari 2025 van start gaan en de komende drie
  jaar in beslag zullen nemen? Dit brengt ingewikkelde logistieke vraagstukken met zich mee, en legt een enorme druk op de gemeenschap die momenteel op de Slibvelden verblijft, indien dit gecombineerd wordt met de aanleg van sportvelden.
• Is het Dagelijks bestuur bekend wat de aanleg van deze sportvelden betekent voor de omgeving? We denken hierbij aan de hiervoor benodigde bomenkap en de gevolgen voor andere flora en fauna in dit gebied. Het grote aantal bomen dat moet sneuvelen zal ook gevolgen hebben voor het Pepijnpad, waar nu de Loop van de Hoop wordt georganiseerd. Het Pepijnpad is in 2021 geopend door Femke Halsema, maar zal door deze bouwplannen (deels) onbegaanbaar worden of geheel verdwijnen.
• Geeft het Dagelijks bestuur er zich rekenschap van dat sportvelden aan de rand van de stad een potentiële bron van overlast kunnen zijn? Dit betreft het toenemende autoverkeer en het gebrek aan parkeerruimte, maar ook de gevolgen voor de veiligheid van de woonomgeving. Buiten de trainingsuren van de rugbyclub zal het gebied verlaten zijn en vormt het – net als bij de sportvelden in Kadoelen – een plek die dealers en criminelen aantrekt. Op dit moment voelt de buurt zich veilig door de continue aanwezigheid van mensen op de Slibvelden.

3. Overlast
De bijdrage van insprekers Schippers en Hijne was een roep om aandacht voor de overlast die als gevolg van de activiteiten op Het Groene Veld is ontstaan. Hun inbreng gaf echter een onjuist beeld, waardoor overlast aan de verkeerde groepen wordt toegeschreven. Hoewel we ons nadrukkelijk distantiëren van het voor de bewoners van de Slibvelden beledigende taalgebruik (‘stadsnomaden’) en ook van de onjuiste voorstelling van zaken omtrent de programmering op Het Groene Veld, is het begrijpelijk dat de insprekers boos zijn als hun klachten gebagatelliseerd worden, zoals zij ervaren hebben. Net als de insprekers vindt Buurtbelangenvereniging JEN het belangrijk dat de gemaakte afspraken nageleefd worden die de overlast in de wijk verminderen en voorkomen. Vooral de overlast door vertrekkende bezoekers is een doorn in het oog. Wij staan positief tegenover de gesprekken en plannen om hiervoor maatregelen te treffen. Wij betreuren het dat de indruk is gewekt dat de overige genoemde incidenten, zoals geparkeerde campers, wildplassen en afval achterlaten (glas) allemaal worden veroorzaakt door bezoekers van Het Groene Veld. Tegelijk is niet duidelijk hoe vaak de verschillende incidenten nu precies voorkomen. Van een aantal incidenten en vormen van overlast weten we dat die van 3 jaar terug dateren en sindsdien niet meer zijn voorgevallen. Een klachtenrapportage moet dit uitwijzen. Wij zoeken momenteel actief contact met de bewoners die zich herkennen in de klachten van de insprekers, en willen graag helder in beeld hebben wat de omvang van de overlast is, en hoe naleving van de afspraken wordt georganiseerd. Inmiddels is een eerste aanzet gedaan om deze gesprekken op gang te brengen. Het was een goede start die vervolg verdient om te komen tot wederzijds begrip en een acceptabele oplossing voor de overlast.

We merken daarnaast op dat de constatering in het voorstel van het Dagelijks bestuur klopt dat in de buurt in de afgelopen jaren gaandeweg een steeds positiever beeld is ontstaan over de toegevoegde waarde van Het Groene Veld.